禁挑战选民册阻公正选举‧建议废除第9A条文

2020-07-27    收藏132
点击次数:541

禁挑战选民册阻公正选举‧建议废除第9A条文(吉隆坡30日讯)民间选举监督组织认为,1958年选举法令第9A条文是一个“大问题”,因此,若要有廉正的选举,政府就必须废除这一条文。国家民主及廉正选举研究院(NIEI)顾问K.桑说,1958年选举法令第9A条文的存在,意味着选民册一旦在宪报上公布后,就不能受到挑战,即使选民册存在错误。他说,这一条文是在高庭宣布1999年里卡斯的州议席选举无效,原因是出现“幽灵”选民和非我国公民的选民后推介。“这一条文阐明,选民册一旦在宪报上颁布,就是‘最终和有约束力’,不可以‘被质疑或通过法庭上诉、审查、撤销或搁置’。”宪报颁布不可被质疑他说,应该有一个司法部门审议选民名册,而不仅是在选举之后,处理上诉申请。他是于週五出席一项由国家民主及廉正选举研究院和独立新闻中心(CIJ)、独立民调中心(Merdeka Center)举办的2011年全国选民登记稽查报告记者会上,如此指出。这项主题为“在马来西亚建立一个健全及透明的选举程序”的调查是于2010年12月发起,一共向2400人参与调查。在这项调查下,选举监督组织也做出以下16点建议:1.立刻废除1958年选举法令第9A,禁止选举法官在选举受到挑战时,可以审核选民册的条文,以确保选民册是公平、自由及开放。2.在地方政府设立数据库,以在选民册在宪报上公布前,定期检查及修改选民册的地址及投票站,以及去删除已逝世选民的名字。选举委员会必须依据数据库选民册为最后的颁布。3.加强问责。任何要修改投票站的选民必须在合理的期限内通知数据库,同时必须出示申报资料,如地址、姓名、投票站等。他们同时也要提供準确及有效的地址,至少是本身实际住址、永久居留地址或监护人或父母的地址。寻求改变投票站的人,应该提供的地址是其父母或监护人的实际居住地或永久居留的有效地址。4.电脑化及规範的处理选登记,只有负责的机构被允许负责选民登记事务,以避免登记过程遭滥用。5.必须经常更新数据库和国民登记局的连线及展开定期检查,以确保选民大马卡上的住址和选委会的登记住址是相符的;确保不会有超过2个或更多的选民都有一个身份证号码。6.修改1958年选举法令,允许全面把选民册颁布在宪报上,确保选民册可以通过互联网等方式传播,并给予民众14天的抗议期限。7.更新大马卡的生物识别设备,并创建一个集中的数据库,以便选民可以定期检查,以纠正错误和遗漏。8.为选举委员会提供一个独立的办公室,不要再继续附属在首相署,并以民主及包容性的机制委任选委会成员。9.给予选举委员会司法审核权,以针对违反选举法的行为,包括选举舞弊,犯罪和不法行为进行司法审核。10.增加选举委员会的人手。11.允民间社会团体和政党参与选委会的稽核。12.提高预先投票机制,缺席投票应只限于国会议席选举。13.选民登记应该特别关注年龄低于30岁的年轻选民,尤其是在沙巴和沙拉越内陆的选民。14.选举委员委会应该扩大教育选民投票的机制。15.加强民间关注及监测选民登记、更新及搬选的课题。16.与民间团体合作,及有效的使用广播媒体,提高民众对注册成为选民的醒觉。92%选民地址获鑒定2011年选民稽查报告显示,选民册的準确性高,其中92%的选民的地址是可以被鑒定的,另外8%不能确定地址则是因为有关建筑、房子或区域经被拆除、又或者是社区重建。这份针对选民册资料的準确性及可信度展开的调查也突显出,在92%地址获得鑒定的地址中,有74%的住址也在邻居、当地居民或其他第三者的认证下获得确认。隆市最严重在这当中,31%的选民居住在登记的地址;至于其余69%的选民则没有居留在选民登记地址。“这意味着大部份选民的资料都是正确的。”调查结果显示,在8%地址无法鑒定的选民中,以吉隆坡的情况最为严重,高达27%、其次是森美兰26%,以及雪兰莪14%。促展延大选实验改革措施国民主及廉正选举研究院顾问K.桑促请政府展延来届大选的举行,以确保选举委员会有足够实的时间审核及实验改革措施,同时也给选民足够的时间掌握这些新改革及措施。他说,政府至少应该在选举改革国会特别遴选委员会把最终报告提呈及宪报颁布后的3个后才举行大选选举改革国会特别遴选委员会的最终报告将于近期内提呈国会,并于4月首星期在宪报上颁布。K.桑认为,选举改革国会特别遴选委会的报告预料会做出一些选举改革及措施,因此,政府必须给予选举委员会和选民足够时间去落实及适应。他说,这些措施将会影响全体人民,选举委员会会应该举行一场实验选举,让人民可以检验其程序。他以点墨为例说,这项新措施可能会引起混淆及争议,“不褪色墨水是应该点在手指还是指甲上,应该是在投票前,还是投票后?”50%没空登记%84有意投票2011年选民稽查报告显示,我国有超过50%的人民“没有时间”登记成为选民;不过,有84%的人有意在来届大选前往投票。在仍未登记成为选民的人民中,50%说他们没有时间前往登记成为选民;16%则声称不懂要到哪里进行选民登记。“10%人认为投票并不能改变甚幺而不去登记;17%是基于其他理由不愿登记;另外7%则不给予回应。”不过,对是否计划在来届大选前登记成为选民,87%的受访者给予正面回应;而当中有超过一半準备到邮政局进行登记调查报告指出,选举委员会有责任因应国家历史和发展进程而持续进行改革,包括改善选举机制、解决竞选期过程引发的问题等,以免公众对投票系统失去基本的信心。报告说,我国于过去20年经历了急速的发展,然而从国家第一次选举开始,就没有一套正规及独立审查的选民登记册系统。“儘管发生金钱政治、媒体公信受质疑、政党及候选人缺乏公平竞争等课题;但真正冲击马来西亚选举系统可信度的却是选民登记的素质。”‧2012.03.31

相关文章  RELEVANT ARTICLES